Главная » Статьи » Уголовное право » Прочие вопросы

Статья 171.2  Незаконные организация и проведение азартных игр

Статья 171.2  Незаконные организация и проведение азартных игр

УК РФ, Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр

(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 430-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне -

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;

в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

 

Во-первых, обращаем внимание, что у нас есть ФЗ о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Последняя редакция была в 2014 году. Что касается этой редакции, то вопрос об игорных зонах в первую очередь был решен несколько иначе по сравнению с первоначальной редакцией.

 

Объективная сторона

Что из себя представляет ст. 171.2? Объективная сторона характеризуется альтернативными формами преступной деятельности, это либо незаконная организация, либо незаконное проведение азартных игр. Обращаясь к ФЗ о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, усматриваем, что азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, которое заключается между двумя или несколькими участниками между собой под руководством организатора либо заключается такое соглашение о выигрыше между организатором и участниками. То есть либо участники сами между собой договариваются, организатор азартных игр осуществляет только координацию деятельности, либо это соглашение между самим организатором и участниками этой самой азартной игры по правилам, которые установлены организатором.

Деятельность по организации и проведению игр также определена в этом ФЗ, речь идет о том, что это деятельность, которая направлена на заключение соглашений, деятельность по организации заключения таких соглашений и деятельность по определению правил, по которым эти соглашения будут заключаться.

Для того чтобы привлечь к ответственности по статье 171.2 нам необходимо определиться с тем, что помимо вот этих самых двух разновидностей есть определенный способ совершения этих действий (незаконной организации или незаконного проведения азартных игр). Способов предусмотрено несколько в ст. 171.2. Первый вариант – это с использованием игорного оборудования вне игорной зоны. Два момента, которые на этом способе необходимо обозначить. Первое: что такое игорная зона? Второе: что такое игорное оборудование?

Игорные зоны – это часть территории РФ, которые предназначены для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Границы игорных зон устанавливаются в соответствии с ФЗ. Изначально было организовано 4 игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край в качестве субъектов РФ, на территории которых игорные зоны располагались. На территории каждого из субъектов организуется только одна игорная зона. В связи с дополнением РФ некоторыми территориями в 2014 году, появилась еще Республика Крым в качестве 5 игорной зоны. Вне игорных зон может быть осуществлена только одна разновидность деятельности, которая подпадает под это законодательство. Это деятельность по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах и пунктах приема ставок. При этом такая деятельность требует обязательного лицензирования. Все остальное, кроме этих вариантов (деятельность по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах и пунктах приема ставок), возможно только на территории указанных игорных зон.

Второй момент, который применительно к этому способу нам нужно определить, это игровое оборудование. В качестве игрового оборудования ФЗ называет две разновидности: игровые столы и игровые автоматы.

Игровой стол – это место с одним или несколькими игровыми полями, при помощи которых организатор проводит азартные игры между участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников.

Игровой автомат – это игровое оборудование, которое используется для проведения азартных игр с материальным выигрышем, определяющимся случайным образом использования механизма этого самого игрового автомата.

Соответственно, если у нас есть сочетание этих двух признаков, значит, у нас есть первый способ, который предусмотрен ст. 171.2.

Второй способ, который предусмотрен, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети Интернет. Собственно, мы можем его объединить и с третьим- с использованием средств связи, в том числе подвижной связи. Речь идет о том, что статья 5 этого обозначенного ФЗ запрещает проведение азартных игр и организацию азартных игр с использованием таких способов связи: Интернета, ИТС  и средств связи. Исключение составляют только приемы интерактивных ставок. Для этого есть специальное регулирование, все остальное через Интернет запрещено.

Последний вариант способа осуществления незаконной организации или проведения азартных игр – это в том случае, когда речь идет о деятельности в игорной зоне, но без соответствующего разрешения. Фактически, это частный вариант предпринимательства при отсутствии лицензии. Разрешение выдается в соответствии с обозначенным ФЗ. То, что касается лицензии на проведении деятельности по организации букмекерских контор, тотализаторов и пунктов приемов ставок, то до определенного момента эта деятельность регулировалась ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности. В прошлый раз мы к нему обращались. С 2015 года лицензирование определяется в ином порядке, соответственно эти лицензии переоформляются.

Субъективная сторона

Субъективная сторона составляет умышленную форму вины, речь идет о прямом умысле. Субъект преступления – общий, лицо, достигшее 16-летнего возраста.

 { До декабря 2014 года помимо способов, которые обозначены в качестве криминобразующего признака был еще один криминообразующий признак предусмотрен – масштаб деятельности в виде извлечения дохода в крупном размере. Вот этот признак был исключен в декабре 2014 года, сейчас речь идет о том, что незаконная организация и проведение азартных игр только связывается со способом осуществления этой самой деятельности}.

Квалифицирующие признаки

Что касается квалифицирующих признаков, то мы когда изменения в прошлый раз обозначали, говорили, что появились некоторые дополнительные характеристики. В частности, появился признак п. «а», ч. 2 ст. 171.2 УК РФ: «совершенное группой лиц о предварительному сговору». Крупный размер дохода, который был криминообразующим признаком, стал признаком квалифицирующим. Соответственно ч. 3 содержит на данный момент в себе признаки организованной группы, извлечение дохода в особо крупном размере и использование своего служебного положения. Каких-то нюансов применительно к этим самым признакам для данной нормы Суслина не видит.

Категория: Прочие вопросы | Добавил: UrokZakona (02.05.2018)
Просмотров: 24 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
UrokZakona - копирование без ссылки запрещено © 2018.